关于在“两学一做”学习教育中先期开展整顿帮扶软弱涣散党支部工作的通知

各党委、党工委：

整顿帮扶软弱涣散基层党组织，是开展“两学一做”学习教育的重要保障，是基层组织建设的长期任务，也是全面从严治党向基层延伸的有力举措。根据省委组织部、市委组织部下发《关于在“两学一做”学习教育中先期开展整顿软弱涣散基层党组织工作的通知》有关文件精神，现就我校开展整顿帮扶软弱涣散党支部具体工作通知如下：

一、坚持问题导向。激活基层党组织，增强基层组织力，是这次整顿帮扶工作的重要任务。各党委、党工委要坚持问题导向，围绕这个重要任务，着力解决党支部四个方面问题：一是着力解决组织体系不健全问题。扩大党的组织和工作覆盖，理顺党组织隶属关系，保证“两学一做”学习教育有人管、有人抓。二是着力解决党支部书记不胜任问题。把选优配强党支部班子特别是党支部书记作为首要任务，对班子不健全的抓紧配齐，对不能胜任本职的负责人尽快调整。健全完善基层党支部书记述职考核制度，推动党支部书记履行好党建第一责任人的职责，深入推进基层党建工作。三是着力解决组织生活不规范问题。加强党支部规范化建设，帮助软弱涣散党支部对各类制度进行一次集中梳理，进一步健全落实以“三会一课”、民主评议党员、组织生活会等为主要内容的党员教育管理制度。四是着力解决党员日常管理不严格问题。深入开展党员组织关系排查，理顺“空挂”党员组织关系，全面排查清理“失联”党员，确保每一名党员都纳入党组织的有效管理之中。坚持严格标准、健全制度，进一步规范党费收缴、使用和管理工作。对未按时、按标准交纳党费的党员要进行批评教育和诫勉谈话。

二、明确整顿标准。这次整顿帮扶工作在全校党支部中开展，各党委、党工委要准确把握、合理界定软弱涣散党支部，有下列情形之一的，应列为整顿帮扶对象：（1）党组织政治功能弱化、引领作用虚化、服务功能退化，有组织没力量；（2）党组织班子配备不齐、书记长期空缺、工作处于停滞状态；（3）党组织书记不胜任现职、工作不在状态，班子不团结、内耗严重，严重影响班子整体战斗力；（4）基本组织制度形同虚设、开展党的政治活动不严肃、不认真、不经常；（5）党员日常管理不到位，未及时处置不合格党员，导致造成恶劣影响；（6）活动阵地建设不达标，影响党组织活动正常开展。各党委、党工委要结合“两学一做”学习教育，对所属党支部进行一次普遍排查分析，做到“一帐五清”，即建立软弱涣散基层党组织台帐，实现班子情况清、党员情况清、党组织活动情况清、制度落实情况清、阵地建设情况清。要在全面细致排查基础上，对软弱涣散党支部逐一分析原因、登记造册，并填写《软弱涣散党支部情况表》（附件），于5月16日前上报校党委组织部。联系人：刘慧，电子邮箱：liuh@suda.edu.cn。

三、坚持精准施策。坚持思想整顿与组织整顿相结合，党委、党工委帮助整顿与提高党支部解决自身问题能力相结合，区别情况，分类指导。一是坚持领导挂点。各党委、党工委要确定一名负责人挂钩整顿帮扶对象，整顿帮扶任务不完成不脱钩。二是加强教育培训。以党支部书记为重点，组织开展专题轮训，做到边整顿、边培训、边提高。学校层面适时举办教工党支部书记示范培训班。各党委、党工委也要积极采取授课辅导、经验介绍、案例剖析、现场学习等多种方式，加强对软弱涣散党支部班子成员的教育培训，帮助他们提升履职能力，切实担起责任，抓好各项工作。三是要落实领导责任。坚持书记抓、抓书记，把整顿帮扶工作纳入党（工）委书记抓基层党建工作责任制考核重要内容。党委、党工委要精心谋划，明确具体责任人，形成“级级有任务、层层抓落实”的工作机制。